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世界水日环保行动 天心区打响全市饮用水源保护第一仗

 　 　
　 　

作者：oidn1028 出处：天心区环保局 时间：2007-4-2

 　 　
　     水是生命之源，3月22日是第十五届“世界水日”，为切实保护饮用水源，长沙市天心区政府3月11日组织开展整治不法排污企业环保专项行动。在区政府副区长汤楚罗、张跃先的统一指挥下，区环保局牵头组织监察、公安、工商、城管、农林水等多家职能部门，对湘江一级饮用水源保护区内1家地摊式无证违法砂石场进行了坚决取缔，打响了全市饮用水源保护第一仗。
　　在距离三水厂、八水厂取水口不到200米的一级饮用水源保护核心区范围内，有人顶风开办了一家地摊式无证砂石场，严重影响饮用水源安全。天心区环保局通过严格排查发现这一情况后，立即下达环境监察文书，责令该砂场限期自行拆除，并多次进行现场执法。在该砂场限期内仍然没有拆除到位的情况下，天心区政府组织联合执法集中整治行动，各相关职能部门相互协作，积极配合，分别采取果断措施，环保部门对违法排污企业进行饮用水源安全宣传，严格执行环保法律法规，使企业深刻认识到自身的危害，配合关停工作，工商部门查封、暂扣其生产经营设备，城管部门拆除违章工棚，水利部门清理河床，公安部门维护现场执法秩序，彻底取缔了饮用水源保护区排污企业，从源头上杜绝了企业死灰复燃，确保了群众饮用水安全。
       核心区位，勇担水源保护社会责任
      长沙市天心区作为省政府所在地，处于长株潭的金三角核心位置，位于湘江长沙段上游，是省会城市的水源重地。湘江长沙天心区段全长26.5公里，全部属于饮用水源保护区，从湘江一桥至大托镇兴隆村属于饮用水源一级保护区，从大托镇兴隆村至新港村属于饮用水源二级保护区，是湖南省会长沙主要的城市饮用水源，市自来水一、三、七、八厂均在此水域内取水，日取水量和供水量占全市的60%以上。因此，湘江长沙天心区段的水质的好坏不仅直接影响到整个湘江长沙段以及下游的水环境质量，关系到长株潭一体化进程和经济社会的可持续发展大局，而且直接关系到省政府以及全市人民的饮水安全。
      天心区委、区政府始终高度重视湘江饮用水源的环保工作，坚持把保护好饮用水源作为一项政治任务，形成了分工负责、齐抓共管的工作机制，使湘江饮用水源保护工作不断取得新成效。
     四个决不，彰显水源保护坚定决心
     天心区将“环境兴区”作为全区加快发展的重要战略之一，始终坚持“又好又快”发展，在环境保护上的态度坚定不移，明确提出“四个决不”，即：“决不引进污染企业，决不发展污染产业，决不容忍污染行为，决不牺牲环境换取一时的发展”。为此，天心区严格执行环境影响评价和“三同时”制度，坚决落实环保第一审批权，赋予环保部门在城市规划、项目建设、企业引进等方面的把关权与决策权，未经环境保护论证的项目不规划，未经环境保护部门审批的项目不设计、不建设，未经环保部门验收的项目不生产、不发证。特别是对直接或间接向水体排放污染物的项目进行层层严格把关，对饮用水源保护有影响的选址不合理项目坚决不批，从源头上严格控制污染，有效地保护水源安全。近年来，全区没有一家新污染企业落户。在产业发展和企业引进上，大力引进和培育无污染、能耗低、技术含量高的战略性投资企业，大力发展数码工业、现代物流、金融商贸、文化娱乐等新型产业，要求新建生产型企业全部进入环保工业园，企业一律采用清洁生产工艺，走循环经济道路。经过调整，全区工业结构进一步优化，企业效益节节提升。到目前，全区没有化工冶炼、造纸印染、制革酿造等易污染的产业和企业，无污染的环保新型工业和总部经济开始成为绝对主力，逐步形成了以循环经济、清洁生产与节约型为特征的生态产业体系。
      4亿投入，建设水源净化基础设施
      经济的发展需要资金投入，保护环境不受污染，同样也需要钱。为了让广大居民“诗意地栖居”，天心区在资金有限的情况下，近年来先后投资近4亿元不断加强水污染治理设施建设，防止生活污水与工业废水排入饮用水源保护区，努力实现碧水长流。1071和1350防洪截污工程、污水管网工程，使污水通过城市管网排入长沙市一、二污水处理厂进行处理；芙蓉南路率先建成的先进雨污分流管网系统，使雨水与城市污水分离排放，雨水通过沉淀处理达标后外排，减少了污水处理厂负荷，有效解决了城区防汛和污水排放问题；目前，投资2亿元、日处理能力为10万吨的新开铺污水处理厂已经开工并正在进行建设，竣工投产运行后，全区沿江排污口将全部取缔，污水处理率将达到90%。 
      严格执法，整治污染企业无处藏身
      每个人都希望拥有“一湾江水绿，两岸荔枝红”这最撩动人心的风景。然而，却仍有少数违法者以牺牲环境为代价，过分追求经济利益最大化，“以资源赚钱，靠污染致富”，甚至还有一些黑工厂躲藏在农村等偏远地区规避环保监管。为了杜绝这种“少数人受益，多数人受害，全社会买单”现象，切实保护湘江饮用水源，天心区坚持严格执法，强化管理，对威胁湘江饮用水源环境安全的问题依法进行了集中整治。天心区成立了不法排污企业专项整治工作领导小组，由区环保局牵头，公安、工商、文化、城管、建设、电力、自来水等部门联合执法，上下联动、齐抓共管，先后组织和开展了饮用水源保护、污染隐患排查、“净水行动”、不法排污企业整治等一系列环保专项行动，对污染企业断水断电、拆除设备、填埋酸洗池，有力打击了违法排污行为，一些群众反映的热点、难点问题得到了有效解决，一些违法建设的污染企业被打击和取缔，一批严重污染水环境的企业和生产线被关停。这几年，先后关闭和拆除了石人村的矽砂矿，铲除了几十年来严重污染湘江饮用水源的毒瘤；关闭了九峰热镀厂、新路电镀厂、天宝合金特镀实业有限公司、大宅门机械制造厂等一批严重污染湘江水环境的电镀、镀锌、冶炼企业，使得湘江入污量明显减少、污染物浓度明显降低，有效改善了湘江水环境质量。针对个别水污染企业躲进空十八师违法生产逃避检查的情况，天心区积极向市人大、市环保局、长沙警备区等部门反映，引起了广州军区的高度重视，对此专门向空十八师正式下文要求限期关闭污染企业，使空十八师内4家违法排污的电镀企业全部关闭到位。今天又一次的环保联合执法专项行动，对湘江一级饮用水源保护区内违法砂石场的坚决取缔，再一次表明了天心区“决不容忍污染行为”，使污染企业在天心区无处藏身。
      未雨绸缪，确保水源安全万无一失
     随着经济社会的加快发展，资源环境的压力日趋加大。2004年沱江污染事件，造成上百万群众的饮用水受到污染；2005年松花江污染事件更是影响下游几个城市的群众饮用水并造成国际影响；2006年岳阳水污染事件影响到10万人的饮用水。近年来，突发性环境污染事故成为饮用水源的严重威胁。针对所处水源保护区的特殊位置，天心区高度重视环境安全，尤其高度重视饮用水安全。该区未雨绸缪，突出预防，制定了《长沙市天心区环境污染事故应急预案》，明确了全区各级各部门的环保责任。组织绘制了污染源分布图，各级各部门健全和完善突发环境污染事件应急机制。区委、区政府还下发了《长沙市天心区湘江流域水污染防治应急预案》文件，针对万一发生污染事件可能导致出现的停水情况，各个街镇都进行了彻底摸排，调查清楚全区的地下水水井数量及储水量，区消防、城管、环卫、园林等相关系统的储水车和设备随时待命全部备足水源，做好紧急供水准备，并明确区政法委、公安部门负责社会治安和维持稳定工作，做到科学部署，积极预防，在全区形成了措施有力、反应快速、防范有效的应急处理系统，切实增强了对突发污染事件的应急处理能力，确保万无一失，确保全区近年来无一起污染事故和污染事件发生。
近年来，天心区的环保工作取得显著成效，天心区被评为“国家级生态示范区”，该区唯一的乡镇大托镇创建成为“全国环境优美镇”，区环保局荣获“全国环境保护系统先进集体”。
     “河畅、水清、岸绿、景美”的人居环境是每个人心中的向往。作为“国家级生态示范区”，地处长株潭金三角核心位置的天心区，正在不断加大水环境整治力度，全力保障饮用水源安全，努力营造人水和谐的新环境。		 　
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